Добрый день, уважаемые гости и жители

Веселовского сельского поселения!

 

Разрешите представить вашему вниманию отчет об итогах деятельности Администрации Веселовского сельского поселения, главы Администрации поселения за 2019 год, обозначить проблемные вопросы и возможные пути их решения. Отчет проводится в рамках направлений по оптимизации работы с населением, определенных Губернатором Ростовской области В.Ю. Голубевым.

Главными задачами в работе Администрации поселения в 2019 году было исполнение полномочий закрепленных 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Областным законом 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области», другими федеральными и областными правовыми актами.

Территория Веселовского сельского поселения остается в прежних границах, с общей земельной площадью 239,4 кв.км. Общая численность населения составляет 1163 человека. Число родившихся за отчетный период составляет 10 человек, число умерших –12 человек, для сравнения, за 2018 год родилось 7 человек, умерло 14. 

Трудоспособное население – 657 чел., пенсионеров – 258 чел., моложе трудоспособного -248 чел., в том числе детей дошкольного возраста 82 чел.

Национальный состав поселения представлен 16-ю национальностями и народностями.

Исполнение бюджета

 

В отчетном периоде для Администрации Веселовского сельского поселения стояла задача четкого соблюдении бюджетной политики, утвержденной решением Собрания депутатов Веселовского сельского поселения от 28.12.2018 года № 98 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Веселовского сельского поселения от 28.12.2017г № 65 «О бюджете Веселовского сельского поселения Дубовского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов »

Плановые назначения за 2019 год составили: Доходы - 6293400,00 рублей

Расходы - 7803752,29 рублей

Источники - -1510752,29 рублей

Исполнение бюджета Веселовского сельского поселения за 2019 год по доходам исполнены в размере 6252167,48 рублей или 99,3 % к годовому плану. Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 1183237,48 рублей или 100,6 % к плану, безвозмездные поступления составили 5068930,00 рублей или 99,0 % к годовому плану. Уточненные плановые показатели доходной части бюджета составили 6293400,00 рублей, из них налоговые и неналоговые доходы - 1175800,00 рублей, безвозмездные поступления – 5117600,00 рублей.

Плановые назначения 2019 года выполнены по следующим доходным источникам :

- Налогу на доходы физических лиц - 93715,70 рублей или 103,1 % к плану;

- Налогу на имущество физических лиц составил – 98174,89 рублей или 105,5 % к плану;

- Земельный налог с организаций - 45304,00 рублей, что составляет 100,0% плановым назначениям;

- Земельный налог с физических лиц- 643444,48 рублей, что составляет 99,9%

- Государственная пошлина - 5100.00 рублей или 100,00 % к плану . - Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли находящиеся в собственности поселения – 66707,43 рублей. - 100,0% к плановым показателям;

- Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну сельских поселений - 46040,90 рублей, что составляет 100,1 % к плану.; - Доходы от реализации казенного имущества, находящегося в собственности сельского поселения - 177650,00 рублей, или 100,0% к утвержденным назначениям;

- Денежные взыскания (штрафы) - 7100,00 рублей или 100,0% к плановым данным;

- Дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поступила в бюджет поселения в сумме 4948800,00 руб., - 100,0 %;

- Субвенция на осуществление первичного воинского учета в сумме – 83300,00 руб., прочие субвенции в сумме - 200 руб., 100% - Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных образований из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями - 36630,00 рублей, что составляет 42,9 % к утвержденным назначениям. Невыполнение обусловлено заявительным характером субсидирования организаций.

Исполнение местного бюджета по расходам за 2019 год составило - 6132232,07 рублей при плановых назначениях - 7803752,29 рублей, что составило78,6% к плану отчетного периода. Бюджетная политика в части расходов была направлена на финансовое обеспечение социальных и экономических задач поселения.

Расходы местного бюджета по разделу "Общегосударственные вопросы" исполнены в сумме 4655276,35 рублей, что составило 93,1 % к плану отчетного периода. Экономия бюджетных средств вызвана превышением плановых показателей над фактической потребностью.

 

Расходы по подразделу "Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций" составили 4565915,22 рублей или 93,0 % к плану отчетного периода. Данные средства направлены на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности аппарата Администрации Веселовского сельского поселения. Расходы по подразделу "Резервные фонды" при плане в сумме 2000,00 рублей, предусмотренные для принятия обязательств в части расходов по ГО и ЧС, в связи с отсутствием потребности.

Расходы по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" за отчетный год исполнены в сумме 89361,13 рублей, что составило 99,8 % к плану отчетного периода. Средства местного бюджета по данному подразделу направлены на оплату услуг по оформлению документов по оценке имущества поселения, предрейсовые осмотры водителя ; медосмотры служащих поселения, услуги средств массовой информации, по обслуживанию сайта поселения и т.д.

Расходы по разделу "Национальная оборона" исполнены на 100% при плане 83300,00 рублей. Денежные средства израсходованы на выплату заработной платы инспектору по первичному воинскому учету.
Расходы по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" исполнены на 6896,40 рублей, что составляет 99,9 % при плане 6900.00 рублей. Данные средства направлены на оплату услуг по предупреждению экстремизма и терроризма на территории поселения.

Плановые расходы по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" составили 36630,00 рублей, или 42,9% к плану. Средства направлены на осуществление расходов, связанных с обеспечением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Веселовского сельского поселения. Средства, предусмотренные на зимнее содержание дорог использованы не в полном объёме, в связи с отсутствием потребности. По подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" при плане 1270200,00 рублей исполнение составило 0,00%. Неисполнение расходной части бюджета по данному подразделу вызвано резервированием денежных средств для принятия расходных обязательств по разграничению границ поселения.
По разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" при плане 344452,29 рублей фактические расходы составили 336003,24 рублей , что составляет 97,5% к годовым назначениям.

По подразделу «Благоустройство» плановые назначения исполнены на 97,5 % при плановых назначениях 344452,29 рублей фактические расходы составили 336003,24 рублей. Данные средства израсходованы на оплату коммунальных услуг, работы по противоклещевой обработке территории поселения, работы по уборке территории поселения, содержание сетй уличного освещения, вывоз ТБО.

По разделу "Образование" плановые назначения исполнены на 100,0 % к плану и составили 17700,00 рублей при плановых данных 17700,00 рублей. Расходы направлены на повышение квалификации сотрудников поселения.

По разделу "Культура, кинематография" плановые назначения исполнены на 100,0 % к плану и составили 817439,59 рублей при плановых данных 817500,00 рублей. Расходы местного бюджета направлены на предоставление субсидий на выполнение муниципального задания.

По разделу "Социальная политика" плановые назначения исполнены на 100,0 % к плану и составили 178986,49 рублей при плановых данных 179000,00 рублей. Расходы направлены на мероприятия по совершенствованию механизмов оптимизации пенсионного обеспечения муниципальных служащих поселения. Местный бюджет исполнен с профицитом в сумме 119935,41 рублей.

 

Имущественные и земельные отношения

В бюджет Веселовского сельского поселения поступает арендная плата по 3 договорам аренды объектам имущества, в том числе 2 договора аренды земельных участков, 1 договор аренды транспортных средств. Общая сумма заключенных договоров составляет 112,7тыс. руб. Оплата по договорам аренды по состоянию на 01.01.2020 поступи полностью.

В 2019 году проведены торги по продаже нежилого здания в х. Новогашунский . Сумма реализованного имущества составила 177,7 тыс.руб.

Администрацией Веселовского сельского поселения проводились мероприятия по погашению недоимки по налоговым платежам прошлых лет.

В 2019 году проведено 12 заседаний координационной группы по собираемости налогов, сборов и других платежей в консолидированный бюджет Веселовского сельского поселения и Дубовского района. На заседания координационной группы было приглашено 62 человека, в том числе 5 индивидуальных предпринимателей. По результатам работы координационной группы сумма погашенной недоимки по налогам составила 134,5 тыс.руб.

 

Сравнительный анализ по недоимке по налоговым платежам прошлых лет представлен в таблице.

Тыс.руб

Вид налога	На 01.12.2018	На 01.01.2019	На 01.12.2019	01.01/ 01.12 %	2018\ 2019 %
земельный	41,4	101,9	48,3	-47,4	+14,2
имущественный	51,5	107,8	64,6	-59,9	+20,3
транспортный	127,6	203,4	110,3	-54,2	-15,7
На доходы	9,7	0,8	0,3	-37,5
По упращ. системе	1,3	0	0	100
ВСЕГО	231,5	413,9	233,5	-56,4	+0,8

 

На территории Веселовского сельского поселения зарегистрировано 33 индивидуальных предпринимателя, в том числе 14 индивидуальных предпринимателей сельскохозяйственного направления.

В 2019 году открылось 9 ИП в том числе 3 ИП сельскохозяйственного направления( перевод ЛПХ в ИП)

Задачи на 2020 год: добиться максимального погашения недоимки по налоговым платежам прошлых лет, усилить работу по переводу крупных ЛПХ в ИП.

Жилищно – коммунальное хозяйство и благоустройство

В 2019 году установлены 2 новые водонапорные башни в х.Веселый, проведено подключение башен к водонапорной сети х.Веселый и проведена замена 280 метров магистральной трубы водовода в х.Веселый. Реализовывался проект по ремонту водовода х.Адъянов- х. Новогашунский. Выполнены работы по замене труб в общей сложности более 13 км. Работы переходят в завершающую стадию. Завершение работ планируется в первой половине 2020 г.

В 2019 году проведены работы по ликвидации крупных несанкционированных свалок в х.Новогашунский и х.Адьянов, а также крупных навалов мусора окраинах х.Веселый. Но этого недостаточно. Для усиления работы по данному направлению в 2019 г. были разработаны новые правила благоустройства Веселовского сельского поселения, которые прошли согласование с прокуратурой Дубовского района и утверждены собранием депутатов Веселовского сельского поселения.

В 2019 г. при активном участии населения выполнены работы по расчистке ул.Центральная х.Адьянов от навалов сухой древесно-кустарниковой растительности и от насаждений вдоль обочин, угрожающих безопасности дорожного движения.

При активной поддержке Главы Администрации Дубовского района Н.П.Кирилловой проведен ремонт асфальтного покрытия по ул.Центральная в х.Адьяной, а также пер.Гагарина и перекресток ул.Октябрьская в х.Веселый. В общей сложности отремонтировано более 1,5 км. асфальтированных дорог. Установлено 20 дорожных знаков, в том числе знаки ограничивающие нагрузку на ось 6 тонн в х.Адьянов. Подана заявка в Администрацию Дубовского района на приобретение дополнительных 45 дорожных знаков, в том числе и названия населенных пунктов. Для ограничения скоростного режима по пер. Степной установлена искусственная неровность.

Проведен ямочный ремонт участка автодороги х.Адьянов - х.Новогашунский. Произведена просыпка щебнем перекрестка ул.Октябрьская и автотодорога Веселый–Новогашунский. Установлены две новые автобусные остановки в х.Новогашунский и х.Адьянов. Предпринимались попытки организации остановки в х.Веселый, но этот вопрос пока остается открытым. В настоящее время на месте остановки автобусов пока установлена одна лавочка.

Решен вопрос с бесперебойным движением рейсовых автобусов. За последние пол года жалоб на автобусное обслуживание не поступало.

По инициативе и непосредственном участии жителей в х.Адьянов создана летняя волейбольная площадка.

В 2019 г. проводились мероприятия по наведению санитарного порядка на территории поселения. Силами сотрудников учреждений поселения, простыми гражданами проводились субботники, в ходе которых убиралась территория поселения, производилась побелка деревьев, высадка саженцев плодовых деревьев, обрезка сухих деревьев. Населением вывезено большое количество мусора.

Приобретены две парковые лавочки, которые будут установлены с наступлением весны.

Проведен большой объем по покосу травы в х.Веселый и х.Адьянов, в том числе было уничтожено около 1 га. амброзии.

Сотрудниками Администрации в преддверии 75-летия Победы высажено на площади 750 луковиц тюльпанов.

К нарушителям правил благоустройства применялись меры административного характера. Составлено 13 протоколов в соответствии с 273-ЗС от 25.10.2002г «Об административных правонарушений», в том числе за нарушения правил содержания домашних животных- 3 протокола, за нарушения правил благоустройства 4 протокола, за торговлю в неустановленных местах – 1 протокол, за невыполнение мер по предотвращению выжигания сухой растительности 5 протоколов. Общая сумма штрафов составила 16600 руб. из них в бюджет поселения поступило 7100 руб. Эта работа будет продолжаться и впредь в течение всего года. Наши хутора должны быть чистыми и привлекательными для жизни.

 

Пожарная безопасность

Важным направлением деятельности администрации Веселовского сельского поселения является пожарная безопасность.

Проведены мероприятия по опашке всех населенных пунктов - 12 км, проведена ревизия гидрантов - 11 шт., проводилась профилактическая работа с населением: распространение памяток по пожарной безопасности, размещение информации на информационных стендах, сайте администрации, на страницах издания «Веселовский вестник». Администрацией было закуплено 5 автономных пожарных извещателей. Все они безвозмездно переданы в семьи с трудным соц. положением. Велась работа по обследованию линий передач в хуторах с целью выявления опасных участков, на которых возможно коротное замыкание в результате соприкосновения проводов с деревьями. Было очищено более 200 м. линий электропередач.

 

Работа с обращениями граждан:

За 2019 год в адрес главы Администрации поселения поступило 73 обращения, в том числе 7 в письменном виде. При обращениях затрагивались вопросы социального характера, наведение санитарного порядка, содержание сельхозживотных, вопросы определения границ смежных дворовых участков и др.вопросы затрагивающие интересы граждан.. По всем обращениям приняты соответствующие меры.

 

Занятость населения:

За первое полугодие 2019 г. администрацией Веселовского сельского поселения времено трудоустроенно на работу по благоустройству территории сельского поселения: 10 чел. в том числе школьников 6 чел.

 

Безопасность населения:

Вопросы безопасности жителей поселения зона первоочередного внимания администрации:

- в целях предупреждения экстремизма и терроризма велась совместная работа с органами занимающимися регистрацией и паспортизацией населения; с представителями полиции;

- распространялись памятки о правилах поведения в ситуациях ЧС, о мерах по противодействию терроризму и экстремизму. Приобретен тематический баннер «Россия против террора»;

-размещен баннер по безопасности дорожного движения;

- приобретены предупреждающие знаки купание в неустановленных местах запрещено и запрет на выход на лед;

- проводилась противоклещевая обработка;

- совместно с казаками проводились мероприятия по уничтожению дикорастущей конопли. Всего обнаружено и уничтожено конопли на площади 14.7 кв.м.

На териитории поселения действует малый Совет по межнациональным отношениям с целью устойчивого развития территории. В 2019 году в проведено 2 заседание малого Совета по межнациональным отношениям. Были рассмотрены вопросы недопущения ситуаций, которые могут привести к возникновению межнациональных конфликтов на территории Веселовского сельского поселения.

За 2019 г на территории сельского поселения конфликтных ситуаций и конфликтов в сфере межрелигиозных и межнациональных отношений не отмечалось.

 

Медицинское обслуживание: функционирует 3 ФАПа. Проблемных вопросов по медицинскому обслуживанию не поступало.

 

Работа администрации по информированию населения

 

В течении 2019 года в целях информирования населения Администрацией поселения сайте Веселовского сельского поселения, СМИ размещалась следующая информация :

- нормативно –правовые акты;

- информация о исполнении бюджета;

- информация о доходах;

- информация о торгах в форме аукциона;

- результаты торгов;

- информация о своевременной оплате имущественных налогов;

-предупреждение о недопущении выжигания сухой растительности;

- памятки родителям о присмотре за детьми в летние каникулы;

- информация по межэтническим отношениям;

-информация по организации территориального общественного самоуправления (ТОС);

На сайте Администрации предусмотрена возможность подачи обращений главе Администрации поселения в электронном виде.

 

На портале «Реестр государственных и муниципальных услуг» размещено 27 муниципальных услуг предоставляемых Администрацией Веселовского сельского поселения, опубликовано 22 услуги, размещаются отчеты по предоставлению муниципальных услуг на портале ГАС «Управление». Вносятся платежи па портале ГИС ГМП.

 

Заключение

Несмотря на проделанную работу остается много нерешенных вопросов:

- наведение элементарного санитарного порядка

- улучшение освещенности улиц

- облагораживание территории населенных пунктов, используя для этого озеленение, разбивки цветочных клумб, установка парковых лавочек и т.п.

- проработка вопроса по ремонту водопровода в х.Аьянов;

- и текущий ремонт здания администрации.

Перечень вопросов можно перечислять бесконечно. Решение этих вопросов потребует времени, финансовых затрат, а самое главное поддержки жителей сельского поселения.

В заключении хотелось поблагодарить Администрацию Дубовского раона, депутатов Собрания депутатов Веселовского сельского поселения, специалистов администрации за поддержку в работе Главы администрации поселения.

Спасибо за внимание.